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中美经济对话之际 特朗普又对钢铁“宣战”

时间:2017-07-20 16:13来源:华尔街见闻 作者:zhangfei@emat.com.cn 点击:

中美首轮全面经济对话正在进行,特朗普又一次发出了采取贸易保护行动的威胁。

  据路透报道,本周三回答记者提问美国会不会对进口钢铁征收关税时,特朗普回答:“可能发生(couldhappen)。在今年4月以国家安全为由下令调查进口钢铁后,特朗普对钢铁贸易保护举措做出了最新表态。这意味着,遭遇全球反倾销的中国钢铁企业面临最新威胁。

  当天稍早,主持首轮中美全面经济对话的美国商务部长罗斯表示,是时候以公正、平衡的方式再平衡与中国的贸易和投资关系了。他说,必须通过向中国出售更多“美国制造”商品的方式,实现中美贸易再平衡。”他重申致力于减少美中贸易逆差。

  共同主持此轮中美全面经济对话的中国副总理汪洋称,中美之间进行对话而非发生冲突很重要。对话无法解决所有问题,但若发生冲突,将不利于双方利益。中美寻求合作是最佳出路。

  此后中美代表都在经济对话会谈之后取消了原定的新闻发布会。罗斯和美国财长姆努钦都表示,中美两国将致力于降低美国对华贸易赤字。美国官员称,中美代表团在金融服务、钢铁、汽车、数据本地化等领域存在分歧。

  英国《金融时报》认为,钢铁问题的对话应该是本轮中美全面经济对话的一部分。不过首轮对话预计不会有什么具体公告方面的成果。

  《华尔街日报》援引美国行业消息称,中国的部长们坚持字面上的承诺,但在对外开放本国支付系统或者加快批准美国转基因作物进口等方面,却未必信守承诺。削减中美贸易逆差有实质进展的迹象仍然很少。

  据《经济参考报》报道,在中美首轮全面经济对话前一天,主持首届中美企业家峰会的马云呼吁,中美企业家鼓励各自政府利用现有机制来高效解决问题,避免将贸易和经济问题“政治化”。他认为,中美经贸关系深厚并复杂,围绕贸易和投资产生争议实属正常。

  本周三美国三大股指齐创新高,上涨1.4%的能源板块领涨标普500,材料板块涨1.09%,钢铁股也有不错表现。AKSteelHolding收涨3.61%,盘后继续走高,CliffsNaturalResources收涨3.75%,SteelDynamics收涨2.71%。

  中国钢铁出口一直以来是中美贸易摩擦的“主战场”。目前中国是世界最大的钢铁生产国,西方国家认为,中国的钢铁出口引起了全球钢铁危机,造成就业岗位减少和工厂倒闭。

  三个月前,特朗普依据冷战时代制定的《1962年贸易扩张法》第232条款,下令美国商务部对进口钢铁展开彻底调查。这条“威名远扬”的贸易保护条款赋权美国商务部调查进口对国家安全的影响,美国总统有权在调查结束时决定征收进口关税,或者对进口钢铁实行配额限制。

  当时中新社报道,美国并没有钢铁关税,但已经在152起相关案件中征收了反倾销和反补贴税,至少还有25起案件正在审查中。

  特朗普的调查令下达后,商务部必须在270天内汇报调查结果。至今商务部还未公布调查结果。但上月媒体已不止一次爆出特朗普政府可能对进口钢铁征税的消息。

  上月末CNBC消息称,特朗普最快上月最后一周宣布一项钢铁行业调查结果,该结果将决定美国是否应该对进口钢铁额外征税。

  美国媒体Axios上月末消息称,特朗普及其部分高级顾问拟对进口钢铁产品征收关税,税率可能达到20%。征税范围可能扩大到铝、纸、半导体以及洗衣机等进口设备。

  《金融时报》指出,特朗普发起进口钢铁调查令人担心,那会给中国等美国的贸易伙伴展开报复敞开大门,其他国家也可能以国家安全为由开全球贸易规则的特例,由此打开贸易保护主义的潘多拉盒子,破坏WTO构建的贸易系统。

  智库彼得森国际经济研究所的高级研究员ChadBown认为,对特朗普以国家安全为由征税的担忧在于,它将全球政策重心从中国及其产能过剩问题转移到了特朗普问题——关税和贸易保护主义上。

  华尔街此前就不看好特朗普征税的前景。花旗首席经济学家在去年美国大选后的报告中警告,特朗普的贸易保护主义政策可能引发全球贸易战,“可能轻易导致全球衰退。”

  德意志银行也强调,特朗普的贸易政策有负面风险,“经济增长最大的威胁就是(贸易政策)可能转向保护主义,这可能打压全球贸易,甚至可能引爆贸易战。”

(责任编辑:zhangfei@emat.com.cn)
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